福州新聞網(wǎng)12月28日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 曾建兵）28日，市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，市公安局根據(jù)福州市近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步降低落戶(hù)條件壯大人口規(guī)模的若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》），研究制定《<關(guān)于進(jìn)一步降低落戶(hù)條件壯大人口規(guī)模的若干措施>實(shí)施細(xì)則》（下稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），發(fā)布福州市全面放開(kāi)落戶(hù)限制，施行落戶(hù)“零門(mén)檻”政策?！秾?shí)施細(xì)則》《若干措施》將于2021年1月1日正式施行。

　　《實(shí)施細(xì)則》是落實(shí)落戶(hù)“零門(mén)檻”政策的操作守則，將國(guó)家有關(guān)戶(hù)籍管理政策和福州市實(shí)際情況、廣大群眾愿望有機(jī)結(jié)合，有三個(gè)主要特點(diǎn)：

　　尊重意愿，想落盡落。根據(jù)群眾提供的申請(qǐng)材料，可在居住、就業(yè)、近親屬處落戶(hù)。有合法產(chǎn)權(quán)房屋的可落戶(hù)在該產(chǎn)權(quán)房屋地址，無(wú)合法產(chǎn)權(quán)房屋的可選擇落戶(hù)在各類(lèi)集體戶(hù)地址，同時(shí)根據(jù)群眾工作、生活的便利需求，可兜底選擇任一公安派出所設(shè)立的公共地址集體戶(hù)落戶(hù)，實(shí)現(xiàn)落戶(hù)“零門(mén)檻”。為充分尊重落戶(hù)意愿，又要引導(dǎo)據(jù)實(shí)申報(bào)落戶(hù)，在落戶(hù)地址的選擇上應(yīng)首先堅(jiān)持經(jīng)常居住地落戶(hù)這一原則，同時(shí)又體現(xiàn)合理有序落戶(hù)的基本規(guī)則：有合法產(chǎn)權(quán)（或使用權(quán)）房屋的，應(yīng)當(dāng)在該產(chǎn)權(quán)房屋地址落戶(hù)；無(wú)合法產(chǎn)權(quán)（或使用權(quán)）房屋的，可區(qū)分不同情形提交落戶(hù)材料，自行選擇各類(lèi)集體戶(hù)地址落戶(hù)，確保想落盡落、有序落戶(hù)。

　　以人為本，能寬盡寬。擴(kuò)大親屬隨遷、投靠落戶(hù)范圍，范圍擴(kuò)大至近親屬（近親屬包括：配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和兄弟姐妹）；降低集體戶(hù)設(shè)立條件，單位集體戶(hù)從業(yè)人數(shù)降至5人，并拓展至商住樓也可設(shè)立集體戶(hù)?！度舾纱胧贩砰_(kāi)了六縣（市）、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)和倉(cāng)山三江口區(qū)域租賃私有住房的落戶(hù)限制，落戶(hù)要求為：租賃的私有住房須經(jīng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)登記備案，且私有住房產(chǎn)權(quán)人同意，申請(qǐng)人、配偶及隨遷人員在本縣（市）范圍內(nèi)無(wú)合法產(chǎn)權(quán)房屋（落戶(hù)三江口區(qū)域人員不提供）。

　　便捷辦理，可簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)?？上路诺臋?quán)限盡量下放，原由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核、派出所所長(zhǎng)審批的，全部下放至派出所窗口直接辦理；申請(qǐng)材料能少盡少，多以承諾聲明書(shū)來(lái)代替各類(lèi)證明材料，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值取向；能少跑路的盡量一趟辦結(jié)。施行落戶(hù)“零門(mén)檻”政策，必須自覺(jué)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人故意隱瞞、欺騙或提供虛假證明、承諾聲明的，取消落戶(hù)資格并納入個(gè)人征信系統(tǒng)；已辦理落戶(hù)的，要注銷(xiāo)戶(hù)口登記并退回原籍處理。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　為不斷優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦，落戶(hù)“零門(mén)檻”政策實(shí)施后，建議廣大群眾除到縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所直接辦理外，也可通過(guò)“福建治安便民”“閩政通”“e福州”等微信公眾號(hào)或手機(jī)APP網(wǎng)上申請(qǐng)、提交材料，待公安機(jī)關(guān)先行審核通過(guò)后，再攜帶與網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)時(shí)一致的材料，到遷入地公安派出所相應(yīng)窗口直接辦理，實(shí)現(xiàn)一趟辦結(jié)。

就落戶(hù)“零門(mén)檻”政策

　　市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)

　　28日上午，在福州市施行落戶(hù)“零門(mén)檻”政策的新聞發(fā)布會(huì)上，市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)施玉安還就大家比較關(guān)心的問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：政策出臺(tái)后，公安機(jī)關(guān)如何做到“零門(mén)檻”落戶(hù)？

　　答：我市實(shí)行落戶(hù)、投靠雙“零門(mén)檻”，真誠(chéng)歡迎有意愿來(lái)福州就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活的居民落戶(hù)。我們提供了八類(lèi)的落戶(hù)地址供居民選擇。

　　（一）有合法產(chǎn)權(quán)住房的，本人、配偶及其雙方的近親屬均可以申請(qǐng)落戶(hù)該房屋處。

　?。ǘ﹩挝幻掠挟a(chǎn)權(quán)住房的，職工及其近親屬可以申請(qǐng)落戶(hù)該房屋處。

　?。ㄈ┯猩虡I(yè)住房產(chǎn)權(quán)的，本人、配偶及其雙方的近親屬均可以申請(qǐng)落戶(hù)該商業(yè)住房以樓座為單位設(shè)立的集體戶(hù)。

　　以上三類(lèi)落戶(hù)地址遷入時(shí)需要該房屋所有產(chǎn)權(quán)人的同意。

　?。ㄋ模﹩挝辉O(shè)有集體戶(hù)的，職工及其近親屬可以申請(qǐng)落戶(hù)單位集體戶(hù)，遷入時(shí)需要單位同意。

　?。ㄎ澹┪沂腥瞬牛ɑ蛉松纾┎块T(mén)引進(jìn)的高層次人才可以落戶(hù)人才公寓集體戶(hù)。

　?。┚哂屑脊W(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)院校、高等學(xué)校學(xué)歷，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和技能資格證書(shū)，人社部門(mén)引進(jìn)的各類(lèi)人才，可以自愿選擇15個(gè)就業(yè)和人事人才中心集體戶(hù)落戶(hù)。

　?。ㄆ撸┰诹h（市）、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)和倉(cāng)山三江口區(qū)域租賃私有住房，私有住房所有權(quán)人同意落戶(hù)的，可以落戶(hù)租賃的私有住房?jī)?nèi)，落戶(hù)租賃的私有住房需要經(jīng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)登記備案。

　　（八）作為應(yīng)落盡落的兜底措施，我們還明確規(guī)定群眾只需提供《居民戶(hù)口簿》《居民身份證》和在落戶(hù)地五城區(qū)或同一縣（市、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)）范圍內(nèi)《無(wú)合法產(chǎn)權(quán)房屋聲明書(shū)》，即可自愿選擇便于工作、生活的任一派出所設(shè)立的公共地址集體戶(hù)落戶(hù)。

　　問(wèn)：對(duì)于放開(kāi)落戶(hù)，公安機(jī)關(guān)如何做到方便群眾？

　　答：我市全面放開(kāi)落戶(hù)限制，實(shí)現(xiàn)落戶(hù)、投靠雙“零門(mén)檻”，為方便群眾辦理，公安機(jī)關(guān)主要采取以下幾項(xiàng)措施，打造更加便捷、高效的辦理流程。

　?。ㄒ唬?shí)行一次辦結(jié)。六縣（市）、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)戶(hù)口遷入五城區(qū)的，申請(qǐng)人可以直接向五城區(qū)遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，材料齊全的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

　?。ǘ┳灾鬟x擇申請(qǐng)窗口。福建省內(nèi)其他地市戶(hù)口遷入福州的，申請(qǐng)人可自主選擇向遷入地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政窗口或遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，材料齊全的，公安機(jī)關(guān)出具《福建省居民戶(hù)口網(wǎng)上遷移業(yè)務(wù)受理單》。

　　根據(jù)省公安廳省內(nèi)網(wǎng)上遷移流程規(guī)定，跨地市網(wǎng)上遷移的，需由遷出地派出所網(wǎng)上審核同意遷出，我市才能辦理遷入。因此，兩個(gè)工作日后，申請(qǐng)人持《福建省居民戶(hù)口網(wǎng)上遷移業(yè)務(wù)受理單》（投靠遷入的，另需提供被投靠人《居民戶(hù)口簿》）到遷入地公安派出所直接辦理落戶(hù)。

　　（三）互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。群眾可以通過(guò)“福建治安便民”微信公眾號(hào)、“閩政通”、“e福州”等微信公眾號(hào)、手機(jī)APP網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料，待公安機(jī)關(guān)內(nèi)部核準(zhǔn)通過(guò)。省內(nèi)戶(hù)口遷移的，公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)通過(guò)后，推送給遷出地派出所審核。兩個(gè)工作日后，群眾可攜帶與網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)時(shí)一致的材料直接到遷入地公安派出所直接辦理落戶(hù)。

　　網(wǎng)上申請(qǐng)有以下兩項(xiàng)便利：一、省內(nèi)居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交遷入申請(qǐng)材料，由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過(guò)后，居民只需到遷入地派出所一趟即可辦結(jié)落戶(hù)，減少了前往公安機(jī)關(guān)的次數(shù)。二、申請(qǐng)材料不齊全的，公安機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提示補(bǔ)充所需材料，居民自行補(bǔ)充上傳，可以避免多次往返公安機(jī)關(guān)補(bǔ)報(bào)材料。

（四）發(fā)放辦事指南。為方便群眾了解政策、準(zhǔn)備材料，我們根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》內(nèi)容，逐項(xiàng)制定《辦事指南》，并將指南發(fā)放到各辦理窗口，便于群眾取用參閱。

來(lái)源：福州新聞網(wǎng)

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