近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》指出，受新冠肺炎疫情等影響，企業(yè)困難凸顯，急需進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，更多采取改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

就此，走出去智庫(kù)(CGGT)特約專家、商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)近日指出，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)能否打造全球最佳營(yíng)商環(huán)境受到全球注目，營(yíng)商環(huán)境的提升會(huì)吸引更多外資，成為引資競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

“當(dāng)前更重要的是營(yíng)商環(huán)境的改善，因?yàn)槲磥?lái)城市和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)將是營(yíng)商環(huán)境的比拼?！蔽航▏?guó)認(rèn)為其原因有三：

其一，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，未來(lái)經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)絹?lái)越多。在這種情況下，中國(guó)能否打造全球最佳營(yíng)商環(huán)境，將會(huì)與疫情防控一樣受到全球的注目，營(yíng)商環(huán)境的提升會(huì)吸引更多外資，而穩(wěn)外資將是疫情后很重要的任務(wù)。

其二，新冠疫情后新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)的核心焦點(diǎn)是如何將生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合，加強(qiáng)改革動(dòng)力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)在供給側(cè)改革下提高經(jīng)濟(jì)效率，要避免過(guò)去重復(fù)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，支持企業(yè)家創(chuàng)新。要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

其三，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷完善將帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。世界銀行《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名由第46位上升到第31位，在獲得電力、執(zhí)行合同、登記財(cái)產(chǎn)等方面好于美國(guó)，但在開(kāi)辦企業(yè)、獲得貸款、納稅、辦理破產(chǎn)保護(hù)方面與美國(guó)有較大差距。魏建國(guó)建議，各地在貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》時(shí)，需要針對(duì)不足之處進(jìn)行提升。

魏建國(guó)認(rèn)為，疫情之后，我國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需加強(qiáng)以下幾方面的工作：

一是建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。今年是《外商投資法》實(shí)施第一年，打造以法治為核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)利，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，簡(jiǎn)政放權(quán)。其中重要的一點(diǎn)就是，在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的同時(shí)，要更好地發(fā)揮政府作用。目前各方往往強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，沒(méi)有充分發(fā)揮出政府的作用。政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者、公共服務(wù)的提供者。政府要提供更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，支持企業(yè)家心無(wú)旁騖地創(chuàng)業(yè)，以恒心辦恒業(yè)，扎根中國(guó)市場(chǎng)、深耕中國(guó)市場(chǎng)。

二是要圍繞打造營(yíng)商環(huán)境，樹(shù)立包容、普惠、創(chuàng)新的監(jiān)管理念。魏建國(guó)認(rèn)為，當(dāng)前我們要由優(yōu)惠政策招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└庸礁?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、降低制度的交易成本、有效提供法治保障和精準(zhǔn)的政策體系來(lái)吸引外資。疫情后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，大力培育新動(dòng)能需要充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，需要保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

三是打造營(yíng)商環(huán)境是長(zhǎng)期的系統(tǒng)性過(guò)程。營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。今后營(yíng)商環(huán)境越好的城市和地區(qū)吸引外資也會(huì)更好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)更好，從而形成良性循環(huán)?！敖ㄔO(shè)環(huán)境更優(yōu)、機(jī)會(huì)更公平的營(yíng)商環(huán)境，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)無(wú)限的想象空間?！痹谖航▏?guó)看到，隨著各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的陸續(xù)出臺(tái)，未來(lái)中國(guó)城市將會(huì)在新一輪世界城市競(jìng)爭(zhēng)中，體現(xiàn)出最佳營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

來(lái)源：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“信息來(lái)源：XXX（非福建省貿(mào)促會(huì)官網(wǎng)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其他媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多的信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。