7月12日，中國貿(mào)促會舉行新聞發(fā)布會，介紹我國實施ATA單證冊制度20年有關(guān)情況。中國貿(mào)促會商事認證中心副主任閆蕓在發(fā)布會上表示，?2017年我國出口ATA單證冊簽發(fā)量已躍居亞洲第一，世界第七，涉單貨值超過20億元人民幣。
? ? ? ? 商事認證工作是中國貿(mào)促會和全國貿(mào)促系統(tǒng)落實深化“放管服”改革要求、面向全國企業(yè)優(yōu)化服務(wù)的一項重要內(nèi)容，這其中，ATA單證冊業(yè)務(wù)是一個重要組成部分。

? ? ? ? 閆蕓介紹，我國從1998年起正式實施ATA單證冊制度，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、海關(guān)總署授權(quán)，中國國際貿(mào)易促進委員會/中國國際商會作為我國ATA單證冊的簽發(fā)和擔(dān)保機構(gòu)。過去20年，我國ATA單證冊簽證量快速增長，實施環(huán)境不斷優(yōu)化，共簽發(fā)出口ATA單證冊近75000份，服務(wù)30000多家政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人，單證冊項下累計貨值近200億元人民幣，通過使用ATA單證冊通關(guān)，持證人累計少填寫各類臨時進出境單據(jù)40多萬份，減少資金占用近50億元人民幣，在服務(wù)國家對外開放大局，積極推進貿(mào)易便利化進程中發(fā)揮了重要作用。
? ? ? ? ATA單證冊是上世紀(jì)60年代世界海關(guān)組織為進一步推進貿(mào)易便利化和促進經(jīng)濟全球化而針對暫時進出境貨物專門創(chuàng)設(shè)的海關(guān)通關(guān)文件。ATA由法文AdmissionTemporaire和英文Temporary Admission的首字母縮合而成，表示“暫準(zhǔn)免稅進口”。
? ? ? ? 截至目前，全世界已有78個國家/地區(qū)實施了ATA單證冊制度。ATA單證冊主要應(yīng)用于臨時進出口貨物，例如去境外參加展覽會或交易會的展品，去境外測試或使用的各類專業(yè)設(shè)備，赴境外商務(wù)洽談所攜帶商業(yè)樣品等等，具有通關(guān)手續(xù)便捷、使用范圍廣泛的優(yōu)點，為暫時進出境貨物在全球范圍內(nèi)的流動提供了最大限度的通關(guān)便利，積極促進了國際經(jīng)貿(mào)、科技、文化、體育的交流和發(fā)展。
? ? ? ? 回顧我國實施ATA單證冊制度20年來發(fā)展歷程，閆蕓表示，ATA單證冊制度正為越來越多的國家重點項目承擔(dān)通關(guān)服務(wù)保障工作。僅2017年，中國貿(mào)促會就配合國家相關(guān)部門為阿斯塔納世博會、瀾湄合作成果展、歡樂春節(jié)巡回演出等近百項重點經(jīng)貿(mào)、文化、體育項目進行物資通關(guān)保障。即將在上海舉辦的2018年首屆中國國際進口博覽會所涉及展品的ATA通關(guān)服務(wù)保障也將是中國貿(mào)促會今年的重點工作之一。近年來，貿(mào)促會還積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，不斷加強同沿線國家商協(xié)會溝通，宣傳ATA制度優(yōu)勢，介紹我國實施該制度經(jīng)驗，先后協(xié)助哈薩克斯坦、巴西、蒙古、卡塔爾等國成功實施ATA單證冊制度，有效推動了全球ATA通關(guān)便利化進程，積極助推全球貿(mào)易便利化。
同時，我國ATA單證冊業(yè)務(wù)的簽證體系不斷完善，服務(wù)水平不斷提升。閆蕓表示，截至目前，中國貿(mào)促會共授權(quán)了68家地方貿(mào)促會和1家行業(yè)貿(mào)促會開展ATA單證冊簽證業(yè)務(wù)，幾乎涵蓋了我國全部重點口岸地區(qū)，方便客戶就近申辦ATA單證冊。中國貿(mào)促會目前使用的ATA業(yè)務(wù)在線平臺可以實現(xiàn)申請--簽發(fā)--核銷全流程電子化操作，極大簡化了業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)辦理時間縮短為不超過5個工作日，客戶只跑一次就可以辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)，客戶體驗大幅提升。
? ? ? ? 閆蕓表示，在未來我國對外開放的進程中，ATA單證冊制度將繼續(xù)發(fā)揮其特有的優(yōu)勢促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展。包括：
? ? ? ? 在將更多國內(nèi)自主創(chuàng)新的“中國制造”產(chǎn)品推向國際展臺的同時，幫助引進國際領(lǐng)先技術(shù)和重大技術(shù)裝備填補國內(nèi)空白；在“一帶一路”建設(shè)過程中倡議更多沿線國家共同實施ATA單證冊制度，使雙邊及多邊國家間享受到互利互惠的通關(guān)政策；不斷提升ATA單證冊制度的中國話語權(quán)，努力實現(xiàn)從國際規(guī)則的遵守者到參與制定者的轉(zhuǎn)變，更好為中國企業(yè)代言。
? ? ? ? “總之，我們將不斷探索加強自身建設(shè)、提升精準(zhǔn)服務(wù)的渠道和方法，繼續(xù)發(fā)展和完善ATA單證冊制度，為實現(xiàn)通關(guān)便利化，推動形成全面開放新格局而努力?！遍Z蕓說。