按照《福建省財(cái)政廳關(guān)于批復(fù)省貿(mào)促會2016年度部門決算的通知》（閩財(cái)決〔2017〕97號）及《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省預(yù)決算公開操作規(guī)程的通知》(閩財(cái)預(yù)〔2017〕38號)的要求，現(xiàn)將我會2016年度部門決算說明如下:
       一、部門主要職責(zé)
福建省貿(mào)促會主要職責(zé)：
（一）根據(jù)國家和我省的對外經(jīng)貿(mào)工作方針、政策，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易的投資、發(fā)揮民間外交的獨(dú)特作用，開展我省與世界各國各地區(qū)之間的貿(mào)易、投資和各種交流與合作活動，增進(jìn)我省同各地區(qū)人民和經(jīng)貿(mào)界的相互了解與友誼，開展同世界的友好經(jīng)貿(mào)往來。
（二）邀請和接待國外經(jīng)貿(mào)界人士和代表團(tuán)來訪；組織我省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)、工商企業(yè)界人士出國訪問與考察；接受國（境）外企業(yè)、團(tuán)體的委托，代辦在福建設(shè)立代表處或辦事處的申請手續(xù)，并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。
  （三）在省政府有關(guān)部門指導(dǎo)下，促進(jìn)我省同香港、澳門特別行政區(qū)與我國臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作；為我省同香港、澳門特別行政區(qū)和我國臺灣地區(qū)工商界之間的交流與合作提供服務(wù)。
（四）組織我省有關(guān)企業(yè)赴國（境）外參加國際博覽會和專業(yè)博覽會。
二、部門預(yù)算單位基本情況
福建省貿(mào)促會包括6個機(jī)關(guān)行政處室及1個下屬單位，其中：列入2016年部門決算編制范圍的單位詳細(xì)情況見下表:

 
三、部門主要工作總結(jié)
2016年，全省貿(mào)促機(jī)構(gòu)根據(jù)中國貿(mào)促會總體安排，圍繞各級黨委、政府中心工作，講政治，顧大局，克服人手緊張，資金短缺等困難，全力以赴做好貿(mào)促工作，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）助推外向經(jīng)濟(jì)，服務(wù)海絲和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
    １．服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)對接。以21世紀(jì)海上絲綢之路商務(wù)理事會聯(lián)絡(luò)辦公室為依托，分別在泉州、南安、南平設(shè)立“泉州工作站”、“泛家居產(chǎn)業(yè)工作站”以及“武夷山工作站”，積極協(xié)助福建石材加工、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與沿線國家互聯(lián)對接。聚焦“一帶一路”主題，辦好第二屆中國（泉州）海上絲綢之路國際品牌博覽會和“福建－海上絲綢之路國家經(jīng)貿(mào)合作對接會”。
２．圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，做好參與阿斯塔納世博會籌備工作。精心設(shè)計(jì)工作方案，得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。于偉國省長做出“在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，更加突出圍繞‘一帶一路’戰(zhàn)略，提高實(shí)效”的重要批示。認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在福建省參與阿斯塔納世博會的前期準(zhǔn)備工作中，緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，積極向沿線國家宣傳推廣福建，精心籌劃在世博園區(qū)舉辦充分展示福建特色的“福建活動日”，積極幫助福建茶葉打入中西亞及歐美市場。
３．獻(xiàn)力自貿(mào)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建海絲品牌展示中心。利用福建省自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢為我省品牌和海絲沿線國家品牌積極搭建互動平臺。海上絲綢之路沿線國家品牌展示中心在福建省自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)落成開館。英國和意大利作為首批入駐國家，組織了30多個國際知名品牌在展示中心展出。
４．提升法律服務(wù)品質(zhì)，積極幫助企業(yè)享受通關(guān)便利。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，大力宣傳推廣原產(chǎn)地簽證和ATA單證冊業(yè)務(wù)，加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)充分使用原產(chǎn)地規(guī)則，享受自由貿(mào)易協(xié)定帶來的關(guān)稅減免優(yōu)惠。主動配合、對接我省商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門，建立更緊密的合作機(jī)制。共同促進(jìn)貿(mào)易便利化的企業(yè)注冊“兩證合一”，聯(lián)手搭建統(tǒng)一合作技術(shù)平臺。
（二）提升工作水平，積極拓展雙邊和多邊合作。
１．組團(tuán)出訪經(jīng)貿(mào)考察實(shí)效增強(qiáng)。先后組織經(jīng)貿(mào)團(tuán)組出訪阿爾及利亞、摩洛哥、巴西、阿根廷等二十余個國家和地區(qū)，參加了世貿(mào)中心協(xié)會年會、歐盟歐洲企業(yè)服務(wù)中心亞洲及東南亞地區(qū)年會等重要國際性商事活動。成功舉辦多場福建產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品對接會。
２．積極推動與臺港澳地區(qū)的合作與發(fā)展。和臺港澳地區(qū)的互動更加頻繁，對接更見成效。漳州市貿(mào)促會以臺灣農(nóng)工商同業(yè)公會服務(wù)中心為依托，不斷拓展和深化對臺交流，目前擁有涵蓋臺灣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等眾多行業(yè)2000多家會員。有效推動了臺灣電子信息、生物制藥、新能源等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)向漳州轉(zhuǎn)移。
３．接待和邀請海外客商更具成效。全省貿(mào)促系統(tǒng)圓滿完成了全年各項(xiàng)客商邀請任務(wù)。包括英國駐廣州總領(lǐng)事、日本貿(mào)促會、意大利對外貿(mào)易協(xié)會、瑞士大蘇黎世投資促進(jìn)署、約旦約中經(jīng)濟(jì)友好促進(jìn)會等在內(nèi)的數(shù)十個國家和地區(qū)的政商界要人先后到訪我省。僅莆田市貿(mào)促會就接待了來自有美國、加拿大、英國、新加坡等13個國家和地區(qū)的17批次代表團(tuán)。
４．精心打造品牌展會論壇。“5·18”期間成功舉辦“第十一屆中國（福建）消費(fèi)品全球采購會”，組織兩場采購對接會、一場洽談會，為企業(yè)拓展了寬闊的市場空間；舉辦“第六屆海峽品牌文化論壇”，第十三屆中國特許經(jīng)營峰會”，匯集國內(nèi)上百個優(yōu)質(zhì)特許加盟人才項(xiàng)目，吸引了眾多投資機(jī)構(gòu)參會甄選投資項(xiàng)目。
５．促進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作取得良好成效。在第十四屆中國海峽項(xiàng)目成果交易會期間，具體承辦“中國制造2025”合作交流會；寧德市貿(mào)促會積極推薦當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)品參加配合國家重要外交活動的裝備制造展；在博鰲論壇期間，推薦寧德亞南電機(jī)集團(tuán)參與中國綠色電力裝備展覽展示。
    （三）凸顯貿(mào)促特色，完善涉外商事法律服務(wù)體系。
１．改進(jìn)商法服務(wù)內(nèi)容，出證認(rèn)證業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。緊貼企業(yè)需求提供優(yōu)質(zhì)簽證服務(wù)，新增2個簽證點(diǎn)獲得授權(quán)，全年全省簽發(fā)一般原產(chǎn)地證12.9萬份；優(yōu)惠原產(chǎn)地證1.98萬份；辦理國際商事證明書1.65萬份；代辦領(lǐng)事認(rèn)證約7000份；簽發(fā)ATA單證冊約212份；新增注冊企業(yè)約320家。貿(mào)促系統(tǒng)福建省一般原產(chǎn)地證簽發(fā)、優(yōu)惠證簽發(fā)、國際商事證明書出具及ATA單證冊簽發(fā)位分列全國簽證量的第6、7、7及8名。
２．完善預(yù)警機(jī)制建設(shè)，積極開展摩擦應(yīng)對。新增福州市、漳州市、莆田市、寧德市及龍巖市貿(mào)促會等五家經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警點(diǎn)，新設(shè)立福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警點(diǎn)，新增新設(shè)占全國2016年新設(shè)預(yù)警點(diǎn)數(shù)的十分之一。
３．著力反映企業(yè)訴求，幫助化解經(jīng)貿(mào)糾紛。收集、整理、分析在國內(nèi)外貿(mào)易投資中遇到的困難和問題，組織213家企業(yè)填制對新加坡、俄羅斯、韓國等國的《貿(mào)易政策審議問題清單》，積極反映對摩擦應(yīng)對和國外政策法規(guī)服務(wù)等的訴求。先后為我省企業(yè)與外商產(chǎn)生的多起產(chǎn)品交割、樣品異議、貨物運(yùn)輸?shù)燃m紛提供咨詢和幫助。三明市貿(mào)促會繼續(xù)保持在外商投訴協(xié)調(diào)方面的工作優(yōu)勢，外商投訴繼續(xù)保持100%的結(jié)案率，進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境。
４．強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作，新增海損理算辦事處。積極爭取總會商法中心在我會正式設(shè)立 “中國貿(mào)促會理算中心福建辦事處”，協(xié)助開展與海損理算業(yè)務(wù)相關(guān)的工作，完善商事法律服務(wù)手段。
（四）推進(jìn)自身建設(shè)，夯實(shí)貿(mào)促工作基礎(chǔ)。
    一是加強(qiáng)省貿(mào)促會機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力濃厚機(jī)關(guān)黨建工作氛圍。認(rèn)真配合省委對省貿(mào)促會的巡視工作，以堅(jiān)決的態(tài)度抓好整改工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，主動接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。加強(qiáng)“八項(xiàng)規(guī)定”精神的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
二是完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。新成立古田市貿(mào)促會（國際商會）、福鼎市貿(mào)促會（國際商會）、中國國際商會福建自貿(mào)區(qū)商會等一批基層組織。完成平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)貿(mào)促機(jī)構(gòu)成立前期工作。目前，全省共有9個設(shè)區(qū)市、59個縣級貿(mào)促機(jī)構(gòu)及6個行業(yè)貿(mào)促機(jī)構(gòu)。
三是密切雙向聯(lián)系。加強(qiáng)貿(mào)促領(lǐng)域的橫向和縱向聯(lián)系，與陜西省貿(mào)促會簽訂“海上絲綢之路與路上絲綢之路”合作意向書，進(jìn)一步深化海絲陸絲的對接與合作。制訂出臺密切聯(lián)系基層工作方案，定期深入基層貿(mào)促機(jī)構(gòu)和會員企業(yè)開展調(diào)查研究工作，加大指導(dǎo)和互動力度。與龍巖市貿(mào)促會聯(lián)合開展“兩學(xué)一做”兩級聯(lián)創(chuàng)活動，和寧德市縣兩級貿(mào)促會密切配合，聯(lián)手對寧德霞浦縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。廈門市貿(mào)促會牽頭成立 “閩西南貿(mào)促機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議”，搭建了互通有無、交流發(fā)展的良好平臺。
四是強(qiáng)化宣傳和信息服務(wù)。加大經(jīng)貿(mào)信息的收集、整理、分析和發(fā)布力度，用好網(wǎng)站、微信公眾號、報(bào)刊雜志等載體，為企業(yè)提供更多貿(mào)易投資資訊。泉州市貿(mào)促會與《泉州晚報(bào)》聯(lián)合開辟了“促進(jìn)貿(mào)易投資，服務(wù)企業(yè)”宣傳專欄。積極整合社會資源，為中小企業(yè)提供對外投資咨詢等服務(wù)。
四、2016年決算收支總體情況
2016年福建省貿(mào)促會部門年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余708.48萬元，本年收入1305.52萬元，本年支出1173.69萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余840.31萬元。
（一）2016本年收入1305.52萬元，比2015年決算數(shù)增加6.5萬元，增長0.5％，具體情況如下：
  1.財(cái)政撥款收入1305.52萬元，其中政府性基金0 萬元。
     2.事業(yè)收入0萬元。
3.經(jīng)營收入0萬元。
4.上級補(bǔ)助收入0萬元。
5.附屬單位上繳收入0萬元。
6.其他收入0萬元。
（二）2016本年支出1173.69萬元，比2015年決算數(shù)減少125.33萬元，下降9.65％，具體情況如下：
     1.基本支出601.52萬元。其中：人員支出456.28萬元，公用支出145.24萬元。
     2.項(xiàng)目支出572.17萬元。
     3.上繳上級支出0萬元。
  4.經(jīng)營支出0萬元。
  5.對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。
五、公共財(cái)政撥款支出決算情況
2016年公共財(cái)政撥款支出1173.69萬元，比2015年決算數(shù)減少125.33萬元，下降9.65%，具體情況如下(按項(xiàng)級科目統(tǒng)計(jì))：
（一）行政運(yùn)行442.34萬元。主要用于在職人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出。比2015年支出增加111.82萬元，增加33.83%。增加的主要原因：財(cái)政供給人數(shù)增加、人員工資待遇調(diào)整。
（二）一般行政管理事務(wù)（商貿(mào)事務(wù)）196.20萬元。主要用于辦理貨物原產(chǎn)地證明書、開展預(yù)防經(jīng)貿(mào)摩擦培訓(xùn)等工作支出。比2015年支出增加92.39萬元，增加89%。增加的主要原因：辦證業(yè)務(wù)量增加、新設(shè)設(shè)區(qū)市貿(mào)易摩擦預(yù)警點(diǎn)、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加大貿(mào)易政策宣傳力度。
（三）招商引資279.60萬元。主要用于開展國內(nèi)外招商引資、經(jīng)貿(mào)交流、商務(wù)對接等活動。比2015年支出增加105.96萬元，增加61.02%。增加的主要原因：主辦或參與展會、經(jīng)貿(mào)交流、商務(wù)對接等活動的數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大。
（四）歸口管理的行政單位離退休28.93萬元，主要用于會本級離休人員經(jīng)費(fèi)及離退休公務(wù)費(fèi)支出。比2015年支出減少137.49萬元，減少82.62%。減少的主要原因：退休干部退休費(fèi)轉(zhuǎn)由省社保局供給。
（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出42.31萬元。主要用于會本級在職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出費(fèi)用。比2015年支出增加42.31萬元，增加100%。增加的主要原因：落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，單位開始繳交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（六）對機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助3.6萬元。主要用于會本級人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助。比2015年支出增加3.6萬元，增加100%。增加的主要原因：新增養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。
（七）行政單位醫(yī)療36.37萬元。主要用于會本級醫(yī)療社會保障費(fèi)用。比2015年支出增加12.37萬元，增加51.52%。主要原因：在職人數(shù)增加、調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（八）其他涉外發(fā)展服務(wù)支出51.73萬元。主要用于本級開展的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)交流活動支出。比2015年支出減少80.57萬元，減少60.9%。減少的主要原因：兩個年度開展的經(jīng)貿(mào)交流活動項(xiàng)目不同。
（九）住房公積金37.44萬元。主要用于會本級在職人員住房公積金支出。比2015年支出增加9.54萬元，增長34.19%。主要原因：工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，公積金支出增加。
（十）提租補(bǔ)貼10.54萬元。主要用于會本級在職人員提租補(bǔ)貼支出。比2015年支出增加1.5萬元，增長16.59%。主要原因：工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，增加提租補(bǔ)貼支出。
（十一）其他支出44.64萬元。主要用于文化走出去專項(xiàng)支出。比2015年支出減少205.07萬元，減少82.12%。主要原因：兩個年度開展的經(jīng)貿(mào)交流活動項(xiàng)目不同。
六、政府性基金支出決算情況
2016年政府性基金支出0萬元。比2015決算數(shù)增加（減少）0萬元，增長（下降）0%。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)公共財(cái)政撥款支出決算情況
2016年“三公”經(jīng)費(fèi)公共財(cái)政撥款支出100.13萬元，同比增加8.5%。具體情況如下：
    （一）因公出國（境）費(fèi)76.97萬元。主要用于組織團(tuán)組赴境外開展招商引資、商品境外展等經(jīng)貿(mào)活動。2016年本部門組織出國團(tuán)組8個；全年因公出國（境）累計(jì)16人次。與2015年相比,因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出增長32.3%,主要是2016年增加部分出訪任務(wù)，導(dǎo)致2016年實(shí)際支出數(shù)大于2015年度。
（二）公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)11.33萬元。其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，2016年沒有購置公務(wù)用車。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)11.33萬元，主要用于公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出，年末公務(wù)用車保有量2輛。與2015年相比，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)下降22.8%。主要因?yàn)檐嚫暮?，公?wù)車輛減少，運(yùn)行費(fèi)也相應(yīng)減少。
（三）公務(wù)接待費(fèi)11.83萬元。主要用于：一是接待外商經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)來閩參加重大經(jīng)貿(mào)活動；二是接待國家貿(mào)促總會等上級部門來閩調(diào)研、考察及參加在我省舉辦重要經(jīng)貿(mào)活動；三是接待兄弟省市貿(mào)促部門來我省參觀考察；四是接待本省貿(mào)促系統(tǒng)人員來我會匯報(bào)工作、領(lǐng)受任務(wù)等。累計(jì)接待26批次、接待總?cè)藬?shù)868人。與2015年相比,公務(wù)接待費(fèi)支出下降39%，下降的主要是厲行節(jié)約，以及接待批次減少和接待標(biāo)準(zhǔn)降低。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出145.23萬元，比2015年增長42.35%，主要因?yàn)?016年度增加公務(wù)交通補(bǔ)貼支出所至。
 
附件：1.收支決算總表
        2.收入決算總表
        3.支出決算總表
      4.財(cái)政撥款收支決算總表
      5.一般公共財(cái)政撥款支出決算表
      6.一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類決算情況表
      7.一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類決算情況表
      8.政府性基金預(yù)支出決算表
      9.部門決算相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表
      10.政府采購情況表